Không gian xanh tại trụ sở cơ quan: Nhu cầu cần thiết từ góc nhìn sinh thái – văn hóa – cảnh quan
Trong thời đại đô thị hóa nhanh, biến đổi khí hậu và áp lực môi trường gia tăng, việc quy hoạch – đầu tư các không gian xanh, cảnh quan, hoa viên tại các trụ sở cơ quan, đơn vị hành chính, trung tâm công cộng không còn là chuyện phụ trợ mang tính hình thức, mà là yêu cầu thiết yếu gắn liền với trách nhiệm sinh thái, thẩm mỹ và văn hóa tổ chức.
Chính từ góc nhìn này, các dự án, gói thầu chăm sóc cảnh quan, hoa viên, cây xanh, thảm cỏ ngày càng được nhiều cơ quan, tổ chức chú trọng triển khai một cách bài bản, chuyên nghiệp. Việc đầu tư vào cảnh quan không đơn thuần để “trang trí” mà là để kiến tạo môi trường làm việc lành mạnh, kết nối cộng đồng, lan tỏa giá trị sinh thái và nâng cao hình ảnh văn hóa cơ quan trong mắt nhân dân.
 |
| Tỉnh Quảng Nam thực hiện dự án Chăm sóc hoa viên, cây xanh, thảm cỏ có trị giá hơn 2,1 tỷ đồng - Ảnh: Nguồn Internet |
Đặc biệt, cây xanh – hoa viên tại trụ sở còn đóng vai trò như một kênh giáo dục thị giác, văn hóa đối với người dân và khách đến giao dịch. Một hàng cau thẳng tắp, một bồn hoa đúng mùa, một thảm cỏ mềm mại dưới chân... đều góp phần xây dựng hình ảnh tổ chức biết gìn giữ truyền thống, hướng đến cộng đồng và sống hòa cùng thiên nhiên.
Việc triển khai các dự án, gói thầu chăm sóc cảnh quan tại trụ sở không nên dừng lại ở việc thuê đơn vị trồng cây, tưới nước định kỳ. Cần được quy hoạch đồng bộ, lựa chọn giống cây phù hợp với khí hậu, mục đích sử dụng, ý nghĩa phong thủy – sinh thái. Ngoài ra, việc bảo trì hệ thống tưới, cắt tỉa định kỳ, phòng trừ sâu bệnh bằng phương pháp sinh học, không hóa chất là điểm quan trọng để không gian xanh thực sự bền vững, thân thiện và an toàn.
Chủ đầu tư phê duyệt trúng thầu giảm hơn 66% so với giá gói thầu
Trước thực tiễn đó, với vai trò là cơ quan ngôn luận của Hội Sinh vật cảnh Việt Nam, Tạp chí Việt Nam hương sắc luôn quan tâm và phản ánh những diễn biến quan trọng trong lĩnh vực cảnh quan, không gian xanh, cây xanh đô thị. Thông qua việc cập nhật thông tin, phân tích tình hình thực trạng và đưa ra các giải pháp cụ thể, tạp chí không chỉ giúp nâng cao nhận thức của cộng đồng mà còn góp phần thúc đẩy các bên liên quan cải thiện công tác quản lý và triển khai các dự án xanh.
Trong quá trình khảo sát thực tế và trên mạng đấu thầu Quốc gia để lấy các số liệu, thông tin làm minh chứng để nâng cao hiệu quả quản lý giúp truyền tải những thông tin thực tế về các dự án đầu tư, quy hoạch và bảo trì hệ thống cảnh quan, cây xanh, không gian xanh, bảo vệ môi trường. Chúng tôi đã ghi nhận những thông tin liên quan đến dự án "Chăm sóc hoa viên, cây xanh, thảm cỏ tại Khối Văn phòng Đoàn ĐBQH - HĐND - UBND tỉnh Quảng Nam năm 2025" do Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam làm chủ đầu tư.
 |
| Ông Trương Hồng Hải – Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh ký phê duyệt gói thầu Chăm sóc hoa viên, cây xanh, thảm cỏ tại Khối Văn phòng Đoàn ĐBQH - HĐND - UBND tỉnh Quảng Nam năm 2025 cho Công ty CP Môi trường đô thị Tam Kỳ |
Theo tìm hiểu, ngày 24/04/2025, Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt dự án "chăm sóc hoa viên, cây xanh, thảm cỏ tại Khối Văn phòng Đoàn ĐBQH - HĐND - UBND tỉnh Quảng Nam năm 2025", với tổng mức dự toán mua sắm là 2.151.792.000 đồng (Hai tỷ một trăm năm mươi mốt triệu bảy trăm chín mươi hai ngàn đồng) do ông Trương Hồng Hải – Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh ký.
Dự án trên được chia thành 3 gói thầu, trong đó gói thầu “Chăm sóc hoa viên, cây xanh, thảm cỏ tại Khối Văn phòng Đoàn ĐBQH - HĐND - UBND tỉnh Quảng Nam năm 2025”, có giá 2.123.569.000 đồng được đấu thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, sử dụng phương pháp giá thấp nhất, do Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam làm chủ đầu tư, Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư An Phú Thành làm bên mời thầu.
Tiếp tục, ngày 8/5/2025, ông Trương Hồng Hải – Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh ký phê duyệt (KQLCNT) số KQ2500174425_2505081554 gói thầu Chăm sóc hoa viên, cây xanh, thảm cỏ tại Khối Văn phòng Đoàn ĐBQH - HĐND - UBND tỉnh Quảng Nam năm 2025 cho Công ty CP Môi trường đô thị Tam Kỳ với giá trúng thầu 715.538.622 đồng, giảm hơn 66 % so với giá gói thầu. Thời gian thực hiện 12 tháng với hợp đồng trọn gói.
| Theo khoản 17 của Điều 131 trong Nghị định số 24/2024/NĐ/CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu có nêu rất rõ: Trường hợp giá đề nghị trúng thầu thấp dưới 50% giá gói thầu được duyệt thì chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu làm rõ các yếu tố cấu thành chi phí chào thầu, xem xét các bằng chứng liên quan theo hướng sau đây: a) Các yếu tố kinh tế liên quan đến biện pháp thi công, quy trình sản xuất hoặc cung cấp dịch vụ; b) Giải pháp kinh tế được áp dụng hoặc các lợi thế đặc biệt của nhà thầu dẫn đến lợi thế về giá cả; c) Nguồn gốc của hàng hóa, dịch vụ, nhân sự cung cấp cho gói thầu, trong đó phải bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật. Trường hợp đáp ứng được các điều kiện quy định tại các điểm a, b và c khoản này thì hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu vẫn được chấp nhận trúng thầu. Trường hợp để đề phòng rủi ro, chủ đầu tư có thể quy định giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng lớn hơn 10% nhưng không quá 30% giá hợp đồng và phải được người có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản. Nhà thầu nhận được sự trợ cấp của bất kỳ tổ chức, cá nhân nào dẫn đến sự cạnh tranh không bình đẳng thì hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu sẽ bị loại. Tuy nhiên, báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu của Tổ chuyên gia không có nội dung làm rõ trên. |
Giá trúng thầu giảm hơn 66% so với giá gói thầu, nhưng trong báo cáo đánh giá của Tổ chuyên gia không đề cập đến việc yêu cầu nhà thầu làm rõ các yếu tố cấu thành chi phí chào thầu, xem xét các bằng chứng liên quan.
Biên bản mở thầu ngày 5/5/2025 cho thấy, gói thầu có 5 nhà thầu tham dự. Trong đó, 4 nhà thầu bị loại vì xếp hạng sau Nhà thầu trúng thầu, gồm: Công ty TNHH Kim khí Chu Lai (giá dự thầu 1.532.208.405 đồng); Công ty TNHH MTV Cây xanh Nguyên Lê (giá dự thầu 1.295.317.778 đồng); Công ty TNHH Đầu tư xây dựng thương mại Vạn Phúc ( giá dự thầu 1.139.629.073 đồng); Liên danh Cây xanh (Công ty TNHH thương mại và dịch vụ đô thị Quỳnh Như, Công ty TNHH kỹ thuật xây dựng hạ tầng Quảng Nam - giá dự thầu 1.226.969.870 đồng).
Theo thông tin chia sẻ trên Báo Tài chính - Đầu tư ngày 12/5/2025 cho biết, theo chuyên gia đấu thầu, giá dự thầu sau giảm giá và giá trúng thầu chỉ bằng khoảng 32% giá gói thầu là điều cần kiểm tra, phân tích, thẩm định lại để có cơ sở ký hợp đồng.
Ngày 9/5/2025, ông Trương Hồng Hải, Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, Chủ đầu tư và Nhà thầu trúng thầu chưa ký hợp đồng. Chủ đầu tư sẽ trao đổi với tư vấn mời thầu để rà soát lại.
 |
| Biên bản mở thầu ngày 5/5/2025 cho thấy, gói thầu có 5 nhà thầu tham dự. |
Được biết, Công ty CP Môi trường đô thị Tam Kỳ có trụ sở tại thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam. Doanh nghiệp đăng ký lần đầu vào ngày 17/06/2015 và đăng ký thay đổi lần thứ 4 vào 3/11/2021 do Phan Anh Tuấn làm Giám đốc vưới vốn điều lệ 30 tỷ đồng với ngành nghề chính là Xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác.
Theo dữ liệu của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, nhà thầu này từng trúng nhiều gói thầu lĩnh vực chăm sóc cây xanh, vệ sinh môi trường, xử lý rác tại Quảng Nam do Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư An Phú Thành (trụ sở tại huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam) mời thầu. Có thể kể đến Gói thầu Duy trì, chăm sóc cây xanh; quét dọn, thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sau thu gom tại Khu quần thể Tượng đài Mẹ Việt Nam Anh hùng (VNAH) năm 2025; Gói thầu Bảo dưỡng Khu Tượng đài Mẹ VNAH và Nghĩa trang liệt sĩ tỉnh Quảng Nam; quét dọn rác thải, lau chùi không gian trưng bày, các nhà vệ sinh và vệ sinh các hồ nước, đầu phun nước nghệ thuật tại Khu Tượng đài Mẹ VNAH. Ba gói thầu này đều do Ban Quản lý di tích và danh thắng Quảng Nam làm chủ đầu tư.
Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm
Ngày 29/7/2024, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà vừa ký ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu.
Trong đó nêu rõ, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác đấu thầu tại các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp còn tồn tại một số bất cập như: thời gian đấu thầu kéo dài, hiệu quả đấu thầu chưa đạt được như kỳ vọng; các bên tham gia hoạt động đấu thầu (người có thẩm quyền, chủ đầu tư, bên mời thầu, tư vấn đấu thầu...) chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định; năng lực cán bộ còn hạn chế; còn để xảy ra sai sót, vi phạm trong hoạt động đấu thầu; chưa bảo đảm việc công khai, minh bạch thông tin về đấu thầu theo quy định.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu cơ quan quản lý về đấu thầu thuộc bộ, ngành, địa phương, đơn vị quản lý về đấu thầu tại doanh nghiệp Nhà nước thường xuyên theo dõi, hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về đấu thầu để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khắc phục sơ hở, bất cập.
Cơ quan quản lý về đấu thầu chú trọng thực hiện giám sát thường xuyên đối với hoạt động đấu thầu khi phát hiện có dấu hiệu không bảo đảm mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế để có các biện pháp chấn chỉnh kịp thời.
Các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp Nhà nước tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên về công tác đấu thầu theo quy định. Các cuộc thanh tra, kiểm tra phải bảo đảm yêu cầu, chất lượng, nhằm phát hiện các hạn chế, thiếu sót, vi phạm để đề xuất biện pháp xử lý kịp thời.
Đồng thời, tăng cường vai trò của cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện các kết luận kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền; chú trọng kiểm tra đối với những gói thầu có ít nhà thầu tham dự, giá trị tiết kiệm thấp; gói thầu quy mô lớn, phức tạp; các gói thầu đấu thầu không qua mạng; các gói thầu áp dụng chỉ định thầu hoặc các gói thầu có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư trong thời gian dài nhưng có hiệu quả kinh tế thấp. Cơ quan thanh tra phải bảo đảm thực hiện nhiệm vụ công tâm, khách quan, không để việc thanh tra làm ảnh hưởng, gián đoạn, đình trệ hoạt động đấu thầu, mua sắm tại các cơ sở y tế.
Các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp nhà nước thường xuyên nắm bắt các thông tin, phản ánh, kiến nghị về các hành vi tiêu cực, vi phạm trong đấu thầu để kịp thời xác minh, xử lý.
Trường hợp cần thiết hoặc phát hiện vi phạm nghiêm trọng cần chủ động đề xuất thanh tra, kiểm tra đột xuất hoặc chuyển cơ quan điều tra xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật; thực hiện việc đăng tải thông tin xử lý vi phạm của nhà thầu, nhà đầu tư theo đúng trách nhiệm, gửi đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi.
Người có thẩm quyền, chủ đầu tư giải quyết các vấn đề trong quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư theo đúng thẩm quyền, không đẩy trách nhiệm cho các bộ, ngành, cơ quan cấp trên giải quyết các vấn đề thuộc trách nhiệm của mình (như xử lý tình huống, kiến nghị trong đấu thầu); xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm theo trách nhiệm được quy định tại khoản 3 Điều 87 Luật Đấu thầu, bảo đảm chấn chỉnh kịp thời, triệt để những tồn tại, hạn chế trong công tác đấu thầu thuộc phạm vi phụ trách...
Trong bối cảnh xã hội ngày càng đề cao tiêu chuẩn sống bền vững, xanh – sạch – đẹp, việc triển khai các dự án, gói thầu chăm sóc cảnh quan, cây xanh, không gian xanh cho đúng quy định pháp luật không chỉ mang lại lợi ích cho nhà nước mà còn mang lại lợi ích, môi trường đầu tư lâu bền cho các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp và niềm tin của khách hàng khi sử dụng dịch vụ.
| Tạp chí Việt Nam hương sắc là cơ quan ngôn luận của Hội Sinh vật cảnh Việt Nam, đồng thời là diễn đàn chuyên sâu về sinh vật cảnh, kiến trúc cảnh quan và không gian sống xanh. Với sứ mệnh lan tỏa giá trị sinh thái – văn hóa – thẩm mỹ, Tạp chí đang từng bước trở thành cầu nối hiệu quả giữa các chủ đầu tư bất động sản và cộng đồng những người yêu thiên nhiên, yêu môi trường sống bền vững. Với mạng lưới bạn đọc gồm hàng trăm nghìn hội viên, nghệ nhân, nhà vườn, hợp tác xã, kiến trúc sư cảnh quan và đơn vị sản xuất – kinh doanh sinh vật cảnh trên cả nước và quốc tế, Tạp chí Việt Nam hương sắc là kênh truyền thông lý tưởng để các chủ đầu tư dự án đô thị, khu căn hộ và nhà ở tiếp cận nhóm khách hàng có nhu cầu cao về không gian xanh, cảnh quan sinh thái. Đây cũng là nền tảng kết nối hiệu quả các giải pháp thiết kế cảnh quan chuyên nghiệp và dịch vụ cảnh quan đô thị hiện đại. Chúng tôi mong muốn trở thành đối tác truyền thông chiến lược của các doanh nghiệp bất động sản, nhà đầu tư khách hàng trong hành trình phát triển các khu đô thị xanh, khu nhà ở sinh thái, không gian sống thông minh – thân thiện với môi trường. |
